11月12日,烟花爆竹安全生产工作会议在梁平县召开。梁平县、垫江县、奉节县、开县、忠县、丰都县、巫山县分管安全生产工作的负责人出席会议。会议要求,要深刻吸取梁平县“11?6”烟花爆竹安全生产事故教训,切实做好烟花爆竹安全生产工作。
　　近年来,我市烟花爆竹生产取得了较好成绩,杜绝了死亡事故。但是梁平县由于监管责任落实不到位、监管程序有漏洞、发现和排查安全隐患不力,于11月6日发生了烟花爆竹安全事故。目前,烟花爆竹生产进入旺季高峰期,全市除三峡库区7个县有烟花爆竹生产企业外,还有12个区县也有烟花爆竹生产企业,安全生产形势不容乐观。为此,一定要切实加强烟花爆竹安全生产工作。对生产、储存、运输各个环节,要加强行业监管、属地监管,要开展更严的督查排查,加强烟花爆竹的常态化、规范化监管,要采取严而又严、实而又实、细而又细的监管措施,确保烟花爆竹安全生产。要坚定安全生产信心,充分调动各级监管干部的积极性,促进安全生产形势持续稳定好转。
　　参加会议的7个县分管领导表示,要深刻吸取梁平县“11?6”烟花爆竹安全事故教训,采取有效措施,切实做好烟花爆竹安全生产工作。  
　　梁平县:认真吸取事故教训,加强安全监管工作
　　梁平县县长吴盛海提出,要深刻吸取事故教训,加强安全监管。按照11月12日会议的要求,时刻紧绷安全稳定的弦,重点做好烟花爆竹等行业的安全生产工作。针对我县烟花爆竹安全生产工作存在的责任不到位、措施不到位、落实不到位、监管不到位等突出问题做好整改。一是立即对全县烟花爆竹企业进行停产整改。对安全隐患整改不到位、未经专家组验收合格、未经行业主管部门同意的企业,一律不得复产。二是各乡镇(街道)成立“一对一”巡查组,由乡镇(街道)主要负责人任组长,乡镇(街道)、安监办工作人员为成员,采取“一对一”全天候监管。三是恢复企业安全特派员制度。四是持续开展烟花爆竹安全攻坚工作。强力推进“五化”(工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化)建设,加快企业转型升级工作步伐,不断提升企业安全生产水平。五是要举一反三,总结教训,加强监管,坚决防止再次发生烟花爆竹事故。
　　垫江县:建立安全监管长效机制
　　垫江县副县长周行强调,要建立长效机制,加强烟花爆竹安全监管。县政府分管领导每季度至少检查1次烟花爆竹安全生产工作。
　　一是全面推进烟花爆竹生产机械化改造。实行机械插引,实现“人机分离、人药分离”,实现视频监控“全覆盖”保障从业人员安全。按照市安委会《关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见》和市安监局《关于开展烟花爆竹安全标准化复查工作的通知》要求,深入开展烟花爆竹行业安全生产标准化建设,要求全县烟花爆竹生产经营企业标准化建设达到100%。二是要狠抓现场监管,加大隐患排查力度。要将烟花爆竹生产作业过程中的“三违”和“三超一改”现象作为监管重点,对携带火种进入厂区的行为给予重处、重罚。高温停产期间,不定时、不定期对企业进行抽查。对企业的复产要做到先自查、部门有检查、专家有论证、隐患整改到位才能恢复生产。
　　奉节县:认真开展烟花爆竹安全隐患专项治理
　　奉节县安监局局长陈泽认为,开展烟花爆竹安全隐患专项治理要抓好“四个落实”。
　　一是落实烟花爆竹零售经营许可工作。对零售经营户专店、专柜、储存专室、安全距离及现场安全管理等进行全面审查,从源头上把好安全准入关。二是落实烟花爆竹安全隐患排查整治。督促烟花爆竹生产经营企业落实主体责任,严格按照隐患整改“五到位”要求,实行隐患整改闭环管理。三是落实烟花爆竹复产验收和标准化建设回头看。生产企业复产验收工作严格按照“五化”标准进行,严把复产验收关。四是落实重点工作和“打非治违”行动。加大监管检查力度,做到乡镇天天查、部门月月查、重点时段重点区域重点检查。
　　开县:“四个加强”促进安全生产形势持续稳定好转
　　开县副县长覃兴建表示,以“四个加强”为抓手做好安全生产工作。
　　一是加强安全培训。对全县40个乡镇(街道)安监办主任、355个烟花爆竹经营户负责人和员工进行安全培训。二是加强安全监管。高温季节实施全部停产,采取“四不两直”的方式,随机抽查停产期间安全情况。三是加强复产验收。县安监局聘请烟花爆竹专家与属地政府负责人进行现场检查验收,对专家提出的整改意见逐项检查落实,检查验收合格后才可复产。四是加强“打非治违”。把烟花爆竹列为全县“六打六治”、“打非治违”专项行动的重点,强化巡回检查、定点蹲守和有奖举报等措施。
　　忠县:强化工作落实确保安全生产
　　忠县县委常委、副县长陈加义认为,要狠抓工作落实,认真排查消除安全隐患。
　　一是强化责任落实。县政府与乡镇政府签订责任书,并纳入安全工作考核内容。严格核查烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员和企业员工的资质证书,要求全部持证上岗。二是认真落实“五点要求”。进一步开展以“四防”(防火、防爆、防雷、防静电)、“三库”(药物总仓库、成品总仓库、中转库)、“两定”(定员、定量)为重点的专项整治。三是扎实开展标准化建设工作。要强化安全标准化建设,强化“双基”工作,确保标准化建设全部达标。四是强化“打非治违”工作。忠县已查处非法烟花爆竹案件128起,收缴非法烟花爆竹产品1978件,近20年我县无烟花爆竹死亡事故发生。
　　丰都县:坚决防控烟花爆竹生产事故发生
　　丰都县副县长罗全良表示,要以“打非治违”专项行动为主线,扎实推进烟爆行业安全生产工作,坚决防控烟花爆竹事故发生。
　　一是落实驻厂特派员制度。驻厂特派员要坚持每天到企业检查,按国家和行业标准检查生产情况。二是抓好复产验收。坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,组织相关专家实施安全检查,严格复产验收工作。三是认真开展“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。截至目前,已查处非法生产4起、非法销售19起、非法运输8起、非法储存15起,收缴各类烟花爆竹成品1379件。四是强化工作举措,严防事故发生。由县安监局牵头组建工作组,深入烟花爆竹生产企业,对烟花爆竹生产线、半成品中转等重点环节进行安全隐患大排查。组织全县安监执法人员奔赴一线,成立烟爆行业安全生产专项督查组,分赴烟花爆竹生产企业,开展安全生产督查督导,坚决杜绝“三超一改”和“三违”行为,推动企业落实主体责任,加强安全管理。
　　巫山县:“三个严格”确保实现烟花爆竹零事故
　　巫山县县委常委、副县长陈绍丛强调,要坚持以落实《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》为抓手,强化安全监管,确保实现烟花爆竹生产零事故。
　　一是把好源头,严格准入。严格落实烟花爆竹市场准入制度,对不符合安全生产条件、存在重大隐患的生产经营单位,一律不予换发新的烟花爆竹经营(零售)许可证。同时,将烟花爆竹生产与批发公司进行整合,取消烟花爆竹二级批发点,压缩非法违法生存空间。二是突出重点,严格执法。以落实《十条规定》为重点,每季度开展一次联动执法、交叉执法,每月集中开展一次“四防”、“三库”、“两定”及“三超一改”专项整治,先后查处各类违法违规行为97起,销毁非法产品3000余件。三是强化保障,严格监管。建立健全联席会议、常态督查、“黑名单”、约谈警示等制度,构建安全监管长效机制。持续开展岗位、专业、企业“三达标”活动。巫山县翔铮烟花爆竹厂投入500余万元,实现危险涉药工序机械化、自动化建设目标,已通过三级安全标准化建设市级验收。